Helcio Tokeshi e a nova geração de executivos que redesenham o funding imobiliário no Brasil

O mercado imobiliário brasileiro atravessa um ciclo em que a sofisticação regulatória se tornou tão determinante quanto a localização dos ativos. Nesse cenário, um grupo específico de executivos ganha protagonismo: profissionais que construíram carreira na gestão fiscal e na tesouraria pública e agora ocupam posições estratégicas na estruturação de capital privado voltado ao real estate e à infraestrutura. Helcio Tokeshi, Reinaldo Iapequino e Rafael Strauch representam perfis distintos, porém convergentes, de uma tendência que o GRI Institute acompanha de perto: a translação de competências do setor público para a engenharia financeira do mercado imobiliário.

A fluência regulatória desses profissionais permite antecipar impactos de novas legislações e estruturar veículos de funding híbrido que conectam infraestrutura pesada, concessões urbanísticas e real estate. Em um ambiente marcado por juros elevados, essa capacidade de navegação institucional se traduz em vantagem competitiva mensurável.

Por que ex-secretários de Fazenda se tornaram peças-chave na estruturação de capital imobiliário?

A resposta está na convergência entre dois movimentos simultâneos. De um lado, o arcabouço regulatório do setor imobiliário brasileiro se tornou substancialmente mais complexo. A Lei Complementar 214/2025, associada à Reforma Tributária, redefine a tributação e a estruturação de veículos de investimento no setor. A Resolução CVM 175, por sua vez, estabelece um novo marco para fundos de investimento que impacta diretamente a modelagem de funding híbrido. Compreender a mecânica dessas normas exige familiaridade com a lógica fiscal do Estado, algo que executivos com passagem por secretarias de Fazenda possuem de forma orgânica.

De outro lado, o próprio mercado demanda profissionais capazes de transitar entre a lógica do orçamento público e a do capital privado. Instrumentos como debêntures incentivadas, recursos do FGTS e do FAR, e estruturas de parcerias público-privadas são centrais para viabilizar projetos de grande porte em um ciclo de Selic elevada. A capacidade de modelar operações que combinem essas fontes de recursos públicos com capital privado é, hoje, um diferencial escasso.

Helcio Tokeshi exemplifica essa trajetória com clareza. Ex-secretário da Fazenda do Estado de São Paulo entre 2016 e 2018, Tokeshi acumulou experiência direta na gestão de dívida pública e política tributária da maior economia subnacional da América Latina. Atualmente, como Managing Director na IG4 Capital, segundo dados do GRI Institute, ele aplica essa expertise na estruturação de investimentos em infraestrutura e ativos reais, operando na interseção exata entre o entendimento da máquina fiscal e a alocação de capital privado.

A trajetória de Tokeshi ilustra um padrão mais amplo. Executivos que dominam a engenharia da receita pública compreendem, por consequência, onde estão os incentivos, os gargalos tributários e as janelas de oportunidade para estruturar operações imobiliárias com maior eficiência fiscal. Essa leitura antecipada do ambiente regulatório é particularmente valiosa no contexto da LC 214/2025, cujos desdobramentos sobre a tributação de FIIs e veículos imobiliários ainda estão sendo absorvidos pelo mercado.

Como a experiência em habitação pública reconfigura a visão sobre o mercado residencial?

Reinaldo Iapequino oferece uma perspectiva complementar. Eleito diretor-presidente da CDHU, a Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo, em fevereiro de 2023, Iapequino lidera uma das maiores operadoras de habitação social do país. Segundo o relatório anual da CDHU de 2024, a companhia concluiu 10.927 entregas de serviços naquele ano, incluindo 7.694 unidades habitacionais.

Esses números revelam a escala operacional que executivos oriundos da habitação pública administram. A gestão de milhares de unidades, com todas as complexidades de funding público, aprovações regulatórias e execução em escala, gera um repertório técnico que o mercado privado valoriza cada vez mais. A experiência na CDHU, especificamente, envolve o domínio de mecanismos de financiamento habitacional subsidiado que são análogos, em sua lógica financeira, às estruturas de crédito incentivado utilizadas pelo setor privado.

Para o real estate brasileiro, que projeta um crescimento anual composto (CAGR) de 5,40% entre 2025 e 2033, podendo ultrapassar US$ 90 bilhões em volume total, segundo projeções compiladas pelo GRI Institute, a ponte entre habitação social e mercado privado representa um vetor de expansão relevante. Executivos que compreendem ambos os lados dessa equação estão posicionados para capturar oportunidades em segmentos como habitação de renda média, onde o funding frequentemente combina recursos públicos e privados.

O perfil de Rafael Strauch adiciona outra camada a essa análise. Ex-executivo da Sabesp, Strauch foi nomeado CEO da EMAE com mandato até 2028, segundo o Brazil Stock Guide. Sua trajetória conecta a gestão de utilities e infraestrutura urbana ao ecossistema imobiliário, um vínculo que se torna cada vez mais relevante à medida que projetos de regeneração urbana e concessões urbanísticas ganham escala no Brasil.

A convergência entre infraestrutura pesada e desenvolvimento imobiliário é uma das teses centrais que emergem dos encontros promovidos pelo GRI Institute. Profissionais como Strauch, que dominam a operação de empresas de infraestrutura sob regulação estatal, trazem para o mercado uma compreensão singular sobre como ativos de infraestrutura urbana podem ser integrados a projetos imobiliários de uso misto.

Qual o impacto concreto desse perfil executivo no ciclo 2025-2028?

Três fatores tornam o ciclo atual particularmente favorável para executivos com essa trajetória público-privada.

Primeiro, a complexidade regulatória atingiu um novo patamar. A combinação da LC 214/2025 com a Resolução CVM 175 cria um ambiente em que a estruturação de veículos de investimento imobiliário exige conhecimento simultâneo de direito tributário, regulação de mercado de capitais e política fiscal. Executivos que transitaram pela Fazenda pública possuem essa visão integrada de forma natural.

Segundo, o custo de capital elevado pressiona a busca por fontes alternativas de funding. Em períodos de Selic alta, a capacidade de acessar e combinar recursos de diferentes origens, incluindo instrumentos de crédito direcionado, debêntures incentivadas e estruturas de PPP, torna-se um diferencial competitivo decisivo. A expertise em tesouraria pública é diretamente transferível para essa modelagem.

Terceiro, o pipeline de concessões urbanísticas e projetos de regeneração urbana em grandes centros brasileiros demanda profissionais que entendam a interface entre planejamento urbano público e viabilidade financeira privada. A experiência na administração pública estadual e municipal oferece esse entendimento de forma que o mercado financeiro tradicional, sozinho, não consegue replicar.

O mapeamento desse cluster de executivos revela uma tendência estrutural, não conjuntural. A profissionalização do real estate brasileiro, combinada com o adensamento do marco regulatório, cria demanda permanente por profissionais que dominem a gramática do setor público. Essa competência será ainda mais valorizada à medida que os efeitos da Reforma Tributária se materializem nos próximos anos.

O GRI Institute tem acompanhado essa dinâmica em suas pesquisas e encontros com líderes do setor. A análise de perfis como os de Tokeshi, Iapequino e Strauch não se limita a um exercício biográfico. Trata-se de compreender como o capital humano com experiência fiscal e regulatória está sendo alocado em posições que influenciam diretamente o fluxo de investimentos imobiliários no Brasil.

Para o mercado, a mensagem é clara: a próxima geração de operações imobiliárias de grande porte será liderada por equipes que combinam sofisticação financeira com fluência institucional. Os executivos que fizeram a travessia entre a Fazenda pública e o capital privado representam, hoje, um dos ativos mais estratégicos do real estate brasileiro.