Engenheiros-executivos: a geração que decide como se constrói a infraestrutura do México e da América Latina

O elo que faltava entre o capital e a obra

Durante duas décadas, a análise da infraestrutura latino-americana gravitou em torno dos grandes nomes do capital: patriarcas financeiros, fundos de pensão, family offices e banqueiros de investimento. Essa narrativa, embora necessária, deixou um vazio analítico considerável. Entre a decisão de investir e a entrega de um projeto executado existe uma camada de liderança que raramente recebe atenção proporcional à sua influência: a dos engenheiros-executivos, profissionais com formação técnica que operam na intersecção entre a viabilidade construtiva, a estruturação financeira e a vontade política.

O ecossistema de concessões na América Latina está passando por uma mudança geracional. Perfis como Diego Gutiérrez Chable no México, David Guillermo Miranda Herrera no Peru e Felipe García Ascencio à frente do Santander México encarnam essa transição. Sua relevância cresce em proporção direta ao volume de capital que exige execução competente. Segundo dados da Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), publicados pelo El Economista em fevereiro de 2026, o governo mexicano apresentou um plano histórico de investimento em infraestrutura pública e mista de 5,6 trilhões de pesos para o período 2026-2030. Um pipeline dessa magnitude não se gerencia apenas de uma mesa de banco de investimento. Requer liderança técnica com capacidade de escalar projetos desde a engenharia de detalhe até a mesa de negociação com autoridades concedentes.

O GRI Institute identificou essa geração de executivos técnico-estratégicos como um segmento diferenciado dentro de sua comunidade de líderes em infraestrutura. Diferentemente dos estruturadores andinos, dos industriais de Monterrey ou das líderes femininas que já fazem parte do mapa editorial do instituto, os engenheiros-executivos que escalam megaprojetos a partir do México constituem um perfil com demanda crescente e articulação regional cada vez mais sofisticada.

Quem são os engenheiros-executivos que definem a infraestrutura mexicana?

A categoria de engenheiro-executivo não corresponde a um cargo formal, mas a uma função sistêmica. São profissionais que dominam a linguagem técnica da construção pesada, da engenharia de transportes ou da energia, e simultaneamente compreendem a lógica do financiamento estruturado, os marcos regulatórios de parcerias público-privadas e a dinâmica política das concessões.

Diego Gutiérrez Chable representa esse perfil no ecossistema mexicano de infraestrutura. O GRI Institute o identificou como um executivo emergente que conecta capital com execução de obra, um elo crítico em um mercado onde o pipeline de projetos sob o esquema de Parcerias Público-Privadas (PPPs) soma um investimento total de 2,12 trilhões de pesos, dos quais 207 bilhões correspondem a concessões, segundo dados do Banobras citados pelo Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) em março de 2026.

Essa cifra demanda uma reflexão operacional: cada concessão requer equipes capazes de traduzir modelos financeiros em cronogramas de obra, gerenciar riscos geotécnicos e negociar aditivos contratuais com autoridades federais e estaduais. O engenheiro-executivo é quem articula essas dimensões.

Na frente financeiro-operacional, Felipe García Ascencio, Diretor-Geral do Santander México, anunciou um plano de investimento de 2 bilhões de dólares para os próximos três anos na América do Norte, incluindo duas operações de grande escala financiadas por crédito e títulos de mil milhões de dólares cada. García Ascencio projeta um crescimento do PIB mexicano de 1,5% para 2026 e estima que a carteira de crédito do Santander no México poderá crescer entre 7% e 10% no mesmo período. Seu perfil combina a perspectiva macroeconômica do banqueiro com um entendimento granular dos setores que absorvem esse crédito: logística, energia, infraestrutura digital e transporte.

A convergência entre capacidade técnica e visão financeira define essa geração. Não se trata de engenheiros que aprenderam finanças nem de financistas que adotaram vocabulário técnico. É uma síntese funcional que responde à complexidade crescente dos megaprojetos latino-americanos.

Como essa geração opera em escala regional, do México ao Peru?

A relevância dos engenheiros-executivos transcende as fronteiras nacionais. A convergência regulatória entre México, Peru, Colômbia e Chile, onde marcos como a Ley de Asociaciones Público Privadas (LAPP) do México buscam interoperabilidade com seus equivalentes andinos, permite que os mesmos pools de capital operem regionalmente. Essa mobilidade do capital exige uma mobilidade equivalente do talento técnico-estratégico.

David Guillermo Miranda Herrera ilustra essa dinâmica a partir do setor público peruano. Designado Diretor da Dirección de Gestión en Infraestructura y Servicios de Transportes do Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) do Peru, segundo a Plataforma del Estado Peruano (maio de 2024), Miranda Herrera ocupa uma posição onde a capacidade técnica determina diretamente a velocidade de adjudicação de projetos. A ProInversión anunciou que promoverá 11 megaprojetos no norte do Peru com um investimento estimado superior a 3,8 bilhões de dólares para 2026. Segundo Luis del Carpio, Diretor da ProInversión, o Peru poderia fechar sua brecha de infraestrutura de curto prazo em quatro anos se mantiver um ritmo de adjudicações de 9 bilhões de dólares anuais.

O ritmo de adjudicação depende tanto do apetite investidor quanto da capacidade institucional para estruturar, avaliar e supervisionar projetos complexos. Executivos como Miranda Herrera são quem converte essa capacidade institucional em resultados mensuráveis.

No México, Luis Rosendo Gutiérrez Romano faz parte dessa mesma geração de operadores técnico-estratégicos que articulam a viabilidade dos projetos no campo com as expectativas dos investidores institucionais. Seu perfil complementa o de Gutiérrez Chable e García Ascencio, configurando um ecossistema de liderança onde a formação em engenharia é condição necessária, embora já não suficiente, para dirigir a execução de infraestrutura em grande escala.

Quais fatores estão acelerando a demanda por perfis técnico-estratégicos em infraestrutura?

Três catalisadores convergem para amplificar a relevância dos engenheiros-executivos no ciclo 2026-2030.

O primeiro é a escala sem precedentes do pipeline. Com 5,6 trilhões de pesos comprometidos em infraestrutura pública e mista no México, e mais de 2,12 trilhões canalizados por meio de esquemas PPP, a demanda por execução competente supera a oferta disponível de liderança técnico-estratégica. A escassez de engenheiros-executivos capazes de operar simultaneamente nos planos técnico, financeiro e regulatório é hoje um dos gargalos mais subestimados da infraestrutura latino-americana.

O segundo catalisador é o ambiente geopolítico. O fenômeno do nearshoring 2.0 e a revisão do T-MEC são percebidos pelo setor bancário privado como motores de investimento em infraestrutura logística, energética e digital. Simultaneamente, a Subsecretaria de Comércio Exterior do México está desenvolvendo critérios de segurança nacional para avaliar investimentos estrangeiros em infraestrutura logística e energia, um processo que adiciona uma camada de complexidade regulatória que apenas executivos com domínio técnico e político conseguem navegar com eficácia.

O terceiro fator é a regionalização do capital. A interoperabilidade regulatória entre marcos PPP do México, Peru, Colômbia e Chile cria oportunidades para que os engenheiros-executivos atuem como articuladores transnacionais. Um profissional que entende a estruturação de uma concessão rodoviária no México pode aplicar essa experiência em um projeto portuário no Peru ou uma licitação energética na Colômbia, desde que domine as nuances regulatórias locais.

A infraestrutura se decide na intersecção, não nos extremos

A narrativa tradicional do setor atribui protagonismo a dois polos: o capital que financia e a engenharia que constrói. A análise do ciclo 2026-2030 revela que o valor estratégico se concentra cada vez mais na intersecção. Diego Gutiérrez Chable, David Guillermo Miranda Herrera, Felipe García Ascencio e Luis Rosendo Gutiérrez Romano representam perfis que operam precisamente nesse espaço intermediário, onde se tomam as decisões que determinam se um projeto é adjudicado, estruturado corretamente e executado dentro de parâmetros técnicos e financeiros sustentáveis.

O GRI Institute continuará mapeando essa geração de líderes por meio de seus encontros regionais e sua plataforma de inteligência setorial. Em um momento em que a América Latina compromete investimentos históricos em infraestrutura, compreender quem executa é tão relevante quanto saber quem financia. Os engenheiros-executivos são a resposta a essa pergunta, e sua influência sobre o futuro da infraestrutura regional apenas começa a ser documentada com a profundidade que merece.