Infraestrutura no Brasil bate recorde de R$ 280 bilhões, mas otimismo do setor recua em 2026

Os investimentos em infraestrutura no Brasil alcançaram R$ 280,4 bilhões em 2025, o maior valor da série histórica iniciada em 2010, segundo o Barômetro da Infraestrutura produzido pela EY-Parthenon e pela ABDIB. O setor privado foi responsável por R$ 220,5 bilhões desse total, o equivalente a 78,6% dos aportes. Os números confirmam uma tendência estrutural: a infraestrutura brasileira depende cada vez mais da capacidade de originação, estruturação e execução do capital privado.

O recorde, porém, convive com uma inflexão de sentimento. A parcela de especialistas e investidores que considera favorável o cenário para novos investimentos caiu de 54,2% no segundo semestre de 2025 para 37,8% no primeiro semestre de 2026, de acordo com a mesma pesquisa da EY-Parthenon e ABDIB. A deterioração reflete o peso dos juros elevados, das incertezas fiscais e dos impactos ainda em maturação da regulamentação da reforma tributária sobre os projetos de longo prazo.

Esse cenário de volumes crescentes combinado com confiança declinante configura um ambiente complexo para assessorias financeiras, gestoras e bancos de investimento que atuam no setor.

Qual é a dimensão da demanda por investimentos em infraestrutura no Brasil?

A projeção da ABDIB aponta que os investimentos em infraestrutura devem atingir cerca de R$ 300 bilhões em 2026, mantendo a trajetória ascendente. Em horizonte mais longo, o Plano Nacional de Logística 2050, elaborado pelo Ministério dos Transportes, estima que o país precisará mobilizar R$ 1,225 trilhão em investimentos em infraestrutura logística até 2050, dos quais R$ 734,4 bilhões deverão ser provenientes da iniciativa privada.

A magnitude desses números evidencia que o desafio brasileiro vai além da disponibilidade de capital. A execução de projetos dessa escala exige uma cadeia sofisticada de advisory, estruturação financeira, governança e gestão de riscos. O papel das assessorias especializadas, dos bancos de investimento regionais e das boutiques de M&A se torna cada vez mais central à medida que concessões, PPPs e projetos greenfield se multiplicam nos segmentos de saneamento, energia renovável, rodovias, ferrovias e infraestrutura digital.

O ecossistema de advisory em infraestrutura no Brasil passou por uma transformação relevante nos últimos anos. Firmas regionais ganharam musculatura, ampliaram escopo e buscaram estratégias agressivas de crescimento inorgânico para competir com os grandes bancos. O mercado observou aquisições, fusões e expansões de plataformas que buscavam consolidar posições em nichos como crédito estruturado, real estate e project finance.

A ambição de construir plataformas integradas de investimento e advisory, capazes de atuar em múltiplos segmentos da infraestrutura, tornou-se uma tese recorrente entre gestoras de médio porte. Essa estratégia, contudo, exige disciplina de governança e controles internos proporcionais à velocidade de crescimento, um equilíbrio que nem sempre é alcançado.

Quais são os novos instrumentos de financiamento para infraestrutura em 2026?

A entrada em vigor da Lei 14.801/2024 representou uma inovação relevante no arcabouço de financiamento de infraestrutura no Brasil. A legislação instituiu as debêntures de infraestrutura, um instrumento que concede benefício tributário diretamente para a empresa emissora do papel, com redução da base de cálculo do IR e CSLL em 30% dos juros pagos. Trata-se de uma lógica distinta das debêntures incentivadas previstas na Lei 12.431/2011, cujo benefício fiscal recai sobre o investidor.

A regulamentação, feita pelo Decreto 11.964/2024, ampliou o leque de opções para companhias que estruturam projetos de longo prazo, especialmente em setores como energia, saneamento e transportes. Para as assessorias financeiras e bancos de investimento que atuam na originação de operações de dívida, o instrumento abre novas frentes de receita e exige capacidade técnica adicional na modelagem tributária e na estruturação de emissões.

O impacto potencial das debêntures de infraestrutura sobre o pipeline de projetos é significativo. Ao reduzir o custo efetivo de captação para os emissores, a lei pode viabilizar projetos que antes não alcançavam retornos compatíveis com as taxas de juros vigentes. Em um cenário de Selic elevada, esse mecanismo ganha ainda mais relevância como ferramenta de viabilização de investimentos privados.

O papel da governança corporativa na consolidação do setor

A trajetória recente do mercado de advisory em infraestrutura no Brasil ilustra uma tensão fundamental: o ritmo acelerado de crescimento nem sempre é acompanhado pela maturação proporcional das estruturas de governança e controles internos.

Firmas que adotaram estratégias agressivas de expansão inorgânica, adquirindo plataformas em diferentes segmentos e regiões, frequentemente se depararam com desafios de integração, padronização de processos e supervisão financeira. A complexidade operacional de gerir portfólios multibilionários em real estate, crédito estruturado e advisory simultaneamente exige camadas robustas de compliance, auditoria e segregação de funções.

A governança corporativa sólida é o alicerce que sustenta a credibilidade de qualquer plataforma de investimentos e advisory no longo prazo. Em setores regulados como infraestrutura, onde os ciclos de projeto se estendem por décadas e envolvem recursos públicos via concessões e PPPs, a tolerância do mercado a falhas de controle é mínima.

Os investidores institucionais, fundos de pensão e family offices que alocam capital em infraestrutura brasileira demonstram crescente sofisticação na avaliação de riscos de governança. Critérios ESG, auditorias independentes, conselhos com membros independentes e políticas de compliance tornaram-se requisitos de entrada para acessar o capital de investidores qualificados.

Perspectivas para o ecossistema de investimentos em infraestrutura

A queda no otimismo setorial registrada no primeiro semestre de 2026 representa um teste de resiliência para todo o ecossistema. Com a parcela de especialistas que consideram favorável o cenário de investimentos recuando para 37,8%, segundo a EY-Parthenon e ABDIB, o mercado entra em um período de seletividade mais rigorosa.

Projetos com estruturas de garantia robustas, contratos de concessão bem desenhados e modelos de receita previsíveis tendem a atrair capital mesmo em ambientes de aversão a risco. Por outro lado, operações que dependem de premissas otimistas de demanda ou de alavancagem excessiva enfrentam um crivo mais severo dos comitês de investimento.

A necessidade de mobilizar R$ 734,4 bilhões em capital privado para infraestrutura logística até 2050 indica que o mercado de advisory e estruturação financeira continuará em expansão, independentemente das oscilações cíclicas de confiança. O desafio é garantir que essa expansão ocorra sobre bases sólidas de governança, transparência e capacidade técnica.

O GRI Institute acompanha de perto a evolução desse ecossistema, promovendo o diálogo entre líderes do setor privado, reguladores e investidores institucionais em seus encontros dedicados à infraestrutura brasileira. A troca de experiências entre CEOs, presidentes e sócios-seniores das principais firmas de advisory, gestoras e operadoras de infraestrutura contribui para a construção de padrões de mercado mais elevados.

A infraestrutura brasileira vive um paradoxo produtivo: nunca houve tanto capital privado disponível para o setor, e nunca a exigência de governança, sofisticação e controle foi tão alta. As firmas que compreenderem essa equação e investirem tanto em capacidade técnica quanto em estruturas de compliance terão vantagem competitiva decisiva na próxima década.

O ciclo atual favorece plataformas que combinam profundidade setorial com disciplina operacional. O mercado brasileiro de infraestrutura amadureceu o suficiente para premiar consistência e punir atalhos.