Radar de inversión: María Fernanda Santa y el mapa de ejecutivas que estructuran el pipeline de infraestructura en los Andes
Colombia destina 5,38 billones de pesos en Antioquia y Perú redefine su brecha de infraestructura con casi 1.900 municipalidades en foco.
Resumen Ejecutivo
Puntos Clave
- María Fernanda Santa, exdirectora de CCI Occidente, fue nombrada viceministra de Infraestructura de Colombia, vinculando experiencia gremial con política pública.
- Antioquia destina 5,38 billones de pesos en inversión para 2026; más del 70% de inversionistas planean ampliar exposición al departamento hasta 2030.
- El 59,38% del sector prioriza proyectos ferroviarios alineados con mandatos de fondos de pensiones, como el Ferrocarril de Antioquia (190,5 km).
- Paola Lazarte propone redefinir la brecha de infraestructura peruana priorizando impacto turístico, logístico y productivo sobre el cierre cuantitativo.
- ProInversión mantiene estabilidad institucional frente a demandas de casi 1.900 municipalidades peruanas.
Colombia redefine su gobernanza de infraestructura con nuevos nombramientos estratégicos
María Fernanda Santa fue designada como nueva viceministra de Infraestructura de Colombia en agosto de 2026, tras desempeñarse durante tres años como directora de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) Occidente, según informó Diario Occidente. El nombramiento se inscribe en un contexto de reconfiguración institucional: la ministra de Transporte, Elsa Noguera, encabeza ahora una cartera con mandato ampliado para acelerar el pipeline de concesiones y Asociaciones Público-Privadas (APP) en el país.
La trayectoria de Santa en la CCI Occidente le otorga un conocimiento granular del tejido empresarial constructor y de los mecanismos de estructuración financiera que demanda el portafolio colombiano de infraestructura. Su paso del gremio al gobierno refleja una tendencia creciente en la región andina, donde perfiles con experiencia directa en la articulación público-privada asumen roles de decisión política.
La llegada de María Fernanda Santa al Viceministerio de Infraestructura señala una apuesta institucional por vincular la experiencia gremial con la ejecución de política pública en Colombia.
¿Cuánto capital se moviliza en el pipeline de infraestructura andina en 2026?
Las cifras disponibles para Colombia permiten dimensionar la escala del desafío. El departamento de Antioquia destina 5,38 billones de pesos colombianos a inversión en su Plan Operativo Anual de 2026, según datos publicados por GRI Hub News. La gestión de ese presupuesto recae en la Secretaría de Infraestructura del departamento, liderada por Sebastián Castaño Gómez.
Este volumen de inversión departamental constituye uno de los más significativos a nivel subnacional en Colombia y concentra proyectos viales, de conectividad y de infraestructura social que requieren esquemas de financiamiento mixto. Para los inversionistas institucionales que operan en la región, Antioquia se ha convertido en un polo de atracción con señales concretas de apetito inversor.
De acuerdo con GRI Hub News, más del 70% de los inversionistas encuestados planean ampliar sus inversiones en infraestructura en Antioquia durante el período 2026-2030. Este dato revela una confianza sostenida del capital privado en el pipeline antioqueño, incluso en un entorno de transición política nacional.
Antioquia moviliza 5,38 billones de pesos en inversión para 2026, y más del 70% de los inversionistas planean ampliar su exposición al departamento en el horizonte 2026-2030.
Proyectos ferroviarios concentran la prioridad del capital institucional
Dentro del pipeline antioqueño, el sector ferroviario emerge como la vertical de mayor prioridad. Según GRI Hub News, el 59,38% del sector prioriza proyectos ferroviarios alineados con mandatos de fondos de pensiones, como el Ferrocarril de Antioquia, un corredor de 190,5 kilómetros que conecta nodos logísticos estratégicos del departamento.
Esta preferencia refleja una tendencia estructural en América Latina, donde los fondos de pensiones y las aseguradoras buscan activos de infraestructura con flujos de caja predecibles y horizontes de largo plazo. El componente ferroviario satisface ambos criterios, con perfiles de riesgo-retorno que se ajustan a los mandatos fiduciarios de estos vehículos institucionales.
La convergencia entre capital pensional y proyectos ferroviarios plantea oportunidades concretas de estructuración financiera para los equipos técnicos tanto del gobierno departamental como del Viceministerio de Infraestructura que ahora lidera Santa a nivel nacional.
¿Qué rol juegan las ejecutivas andinas en la redefinición de la brecha de infraestructura?
En Perú, Paola Lazarte, exministra de Transportes y Comunicaciones, mantiene una influencia activa como consultora estratégica en el sector. Lazarte plantea redefinir la brecha de infraestructura del país enfocándose en proyectos con impacto turístico, logístico y productivo del Plan Nacional de Infraestructura, frente a las demandas locales de cerca de 1.900 municipalidades, según reportó CanalB.pe.
Esta perspectiva introduce un criterio de priorización basado en el retorno económico territorial, frente al enfoque tradicional de cierre de brecha cuantitativa. Lazarte propone que la infraestructura se evalúe por su capacidad de activar cadenas productivas locales, corredores logísticos y circuitos turísticos, y no exclusivamente por el volumen de kilómetros construidos.
Paola Lazarte propone redefinir la brecha de infraestructura en Perú priorizando el impacto turístico, logístico y productivo, en lugar del enfoque tradicional de cierre cuantitativo de brechas.
La coincidencia temporal entre el nombramiento de Santa en Colombia y la actividad consultiva de Lazarte en Perú ilustra un patrón emergente en la gobernanza de infraestructura andina. Perfiles femeninos con trayectoria en la articulación público-privada ocupan posiciones de influencia en la definición de prioridades de inversión. Si bien no existen estadísticas consolidadas sobre la participación porcentual de mujeres en roles de estructuración financiera de infraestructura en la región, la visibilidad creciente de estos perfiles constituye un indicador cualitativo relevante para la comunidad de inversión.
ProInversión y el portafolio peruano de APP
En el frente institucional peruano, Luis del Carpio ejerce como Director Ejecutivo de ProInversión, la agencia responsable de liderar el portafolio de inversiones y proyectos clave de infraestructura mediante Asociaciones Público-Privadas, según información oficial de la entidad publicada en junio de 2026.
La continuidad de Del Carpio al frente de ProInversión proporciona estabilidad al pipeline peruano en un momento en que la demanda de infraestructura subnacional, expresada por las cerca de 1.900 municipalidades que Lazarte identifica como generadoras de necesidades, requiere mecanismos de estructuración ágiles y replicables.
El marco regulatorio peruano cuenta con instrumentos como el DS N.º 292-2024-EF, vigente, que regula la gestión de empresas públicas del Estado, estableciendo restricciones para que los directores perciban beneficios fuera de la dieta legal o celebren contratos con la empresa a su cargo. Esta normativa fortalece la gobernanza corporativa en entidades que participan del ecosistema de infraestructura y aporta transparencia al proceso de estructuración de proyectos.
Un ecosistema andino en reconfiguración
El mapa de ejecutivos que estructuran el pipeline de infraestructura en Colombia y la región andina muestra una reconfiguración simultánea en múltiples niveles. En Colombia, la combinación de un nuevo liderazgo en el Viceministerio de Infraestructura con flujos de inversión departamental significativos, como los 5,38 billones de pesos de Antioquia, genera condiciones para la aceleración de proyectos en etapa de cierre financiero. En Perú, la continuidad institucional en ProInversión y la influencia consultiva de perfiles como Lazarte configuran un pipeline orientado a maximizar el impacto productivo de cada proyecto.
Para los miembros de GRI Institute que operan en infraestructura andina, estos movimientos definen ventanas de oportunidad concretas. La priorización ferroviaria en Antioquia, con el 59,38% del sector alineado con mandatos de fondos de pensiones, ofrece un punto de entrada para vehículos de inversión institucional. En paralelo, la redefinición de la brecha peruana abre espacio para proyectos de menor escala pero con mayor tracción económica local.
Los encuentros sectoriales de GRI Institute en la región andina han servido como plataforma para que estos perfiles ejecutivos compartan sus visiones de estructuración y priorización. La interacción directa entre tomadores de decisión del sector público y líderes de inversión privada permite calibrar expectativas y acelerar la maduración de proyectos que se encuentran en etapas tempranas de desarrollo.
El ciclo político de 2026, con nuevos equipos ministeriales en Colombia y estabilidad institucional en Perú, define un horizonte de actividad intensa para la infraestructura andina. Los datos disponibles sugieren que el capital institucional está preparado para responder, siempre que la señalización de política pública mantenga la coherencia y la predictibilidad que los mandatos fiduciarios exigen.