ProInversión bajo Luis del Carpio: 66 proyectos y más de US$21,000 millones definen el pipeline de infraestructura en Perú

ProInversión actualiza su portafolio a más de US$21,000 millones para el ciclo 2026-2028

El pipeline de infraestructura de Perú experimenta una expansión significativa. ProInversión presentó en diciembre de 2025 un portafolio actualizado que incluye 66 proyectos bajo el nuevo modelo APP 5.0, superando la estimación previa de US$17,000 millones para alcanzar una cartera valorada en más de US$21,000 millones para el ciclo 2026-2028, según datos oficiales de la propia agencia de promoción de la inversión privada.

La cifra representa un salto cuantitativo relevante para la inversión en infraestructura peruana y posiciona al país como uno de los mercados con mayor volumen de licitaciones activas en América Latina. El sector transporte lidera el portafolio con 22 proyectos estimados en US$6,168 millones, lo que equivale a cerca de un tercio del total de los 66 proyectos programados para adjudicación.

Esta nueva fase se desarrolla bajo la conducción de Luis del Carpio, designado como Director Ejecutivo de ProInversión mediante la Resolución Suprema Nº 033-2025-EF del Ministerio de Economía y Finanzas, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de octubre de 2025. Su gestión marca el inicio del ciclo APP 5.0, un modelo que busca acelerar la estructuración y adjudicación de proyectos de asociaciones público-privadas en el país.

¿Qué define al modelo APP 5.0 y cómo se estructura el calendario de adjudicaciones?

El modelo APP 5.0 representa la evolución institucional de ProInversión para abordar las brechas de infraestructura que Perú enfrenta en transporte, energía, agua, saneamiento e infraestructura digital. Los 66 proyectos del portafolio abarcan sectores críticos para el desarrollo económico del país y se distribuyen a lo largo de un horizonte de adjudicación que cubre desde 2026 hasta 2028.

El sector transporte concentra la mayor proporción de inversión estimada. Los 22 proyectos de transporte por US$6,168 millones incluyen concesiones viales, ferroviarias, portuarias y aeroportuarias que buscan mejorar la conectividad logística del país, según ProInversión. Esta priorización responde a la necesidad de articular las cadenas productivas peruanas con mercados internacionales y reducir los costos logísticos que afectan la competitividad de la economía.

El portafolio de más de US$21,000 millones constituye una de las carteras de proyectos APP más ambiciosas de América Latina en su horizonte temporal. Los líderes del sector que participan en foros de infraestructura, como los organizados por GRI Institute, han señalado la importancia de que este volumen de inversión se traduzca en adjudicaciones efectivas dentro de los plazos establecidos.

Aún no se dispone de cronogramas específicos con fechas exactas para cada uno de los 66 proyectos. La publicación progresiva de bases y calendarios de licitación será determinante para que los operadores internacionales y los capitales locales evalúen su participación.

Capital local en ascenso: Inmobiliaria Koricancha en la Nueva Ciudad Aeropuerto

Uno de los indicadores más relevantes del dinamismo del mercado peruano de infraestructura es la creciente participación de capitales locales en adjudicaciones estratégicas. Inmobiliaria Koricancha S.A. ejemplifica esta tendencia.

Según información publicada por El Comercio el 6 de julio de 2026, Lima Airport Partners (LAP) adjudicó a Inmobiliaria Koricancha el diseño, construcción y operación del primer edificio de oficinas de la Nueva Ciudad Aeropuerto del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. El proyecto tiene un valor estimado de US$21 millones y contempla el inicio de operaciones comerciales a inicios de 2028, según LAP.

La adjudicación reviste importancia estratégica por varias razones. La Nueva Ciudad Aeropuerto constituye uno de los desarrollos inmobiliarios y de infraestructura complementaria más significativos vinculados a la ampliación del principal aeropuerto de Perú. La participación de un operador local en un proyecto de esta envergadura señala la maduración del ecosistema de capital privado peruano en infraestructura.

La capacidad de empresas locales para competir con operadores internacionales en adjudicaciones vinculadas a grandes concesiones aeroportuarias refleja un cambio cualitativo en el mercado peruano. Las firmas nacionales están construyendo track records que les permiten acceder a proyectos de mayor escala y complejidad técnica.

¿Puede el destrabe de proyectos sustituir las reformas estructurales que Perú necesita?

Paola Lazarte, exministra de Transportes y Comunicaciones de Perú, ofreció una perspectiva crítica sobre la estrategia de promoción de la inversión en infraestructura del país. En un análisis publicado por Diario Correo el 21 de julio de 2026, Lazarte señaló que los mecanismos de "destrabe" y "fast track" no pueden reemplazar la reforma estructural necesaria para cerrar las brechas de infraestructura en Perú.

Los mecanismos de aceleración de proyectos son herramientas complementarias, pero las brechas de infraestructura del país requieren transformaciones institucionales de fondo. Esta observación adquiere relevancia especial en el contexto del portafolio de más de US$21,000 millones de ProInversión, donde la ejecución efectiva depende tanto de la capacidad de la agencia como de las condiciones regulatorias e institucionales del Estado peruano.

La tensión entre velocidad de adjudicación y solidez institucional es un tema recurrente en las discusiones entre líderes de infraestructura en América Latina. Los encuentros de GRI Institute en la región han abordado consistentemente esta dualidad, donde los inversionistas demandan certeza regulatoria y plazos predecibles, mientras los gobiernos buscan mostrar resultados en el corto plazo.

El análisis de Lazarte subraya que el éxito del ciclo 2026-2028 de ProInversión dependerá de factores que trascienden la gestión de la propia agencia. La coordinación interministerial, la estabilidad regulatoria y la capacidad técnica de las entidades contratantes son variables determinantes para que los 66 proyectos del portafolio avancen de la estructuración a la adjudicación y, finalmente, a la ejecución.

Movimientos en el entorno regulatorio peruano

El ecosistema institucional vinculado a la infraestructura peruana registra movimientos relevantes en sus cuadros técnicos. Christian Alfredo Barrantes Bravo, quien ejerció como Viceministro de Construcción y Saneamiento, presentó su renuncia a inicios de 2026, aceptada mediante la Resolución Suprema N° 001-2026-VIVIENDA.

Posteriormente, el 4 de julio de 2026, Barrantes Bravo fue designado como Director Ejecutivo del Proyecto de Red de Servicios de Innovación Agraria (PRED-INIA), según la Resolución de Presidencia Ejecutiva N.° 102-2026-MIDAGRI-INIA del Instituto Nacional de Innovación Agraria.

La rotación de perfiles técnicos entre carteras ministeriales es un patrón frecuente en la administración pública peruana. En el sector infraestructura, la continuidad del conocimiento institucional y la experiencia regulatoria acumulada por funcionarios como Barrantes Bravo representan activos valiosos para la gestión de proyectos complejos, independientemente de la cartera a la que sean asignados.

Perspectivas para el pipeline peruano de infraestructura

El portafolio de 66 proyectos por más de US$21,000 millones bajo el modelo APP 5.0 de ProInversión posiciona a Perú como un mercado prioritario para inversionistas en infraestructura latinoamericana. La concentración del 33% de los proyectos en transporte, con 22 iniciativas valoradas en US$6,168 millones, ofrece oportunidades concretas para operadores especializados en concesiones viales, portuarias y aeroportuarias.

El éxito del ciclo 2026-2028 dependerá de tres factores clave: la capacidad de ProInversión para publicar y cumplir cronogramas de adjudicación predecibles, la profundidad de las reformas estructurales que acompañen los mecanismos de destrabe, y la consolidación de capitales locales capaces de complementar la participación de operadores internacionales.

Para los líderes del sector que siguen el mercado peruano, el portafolio de ProInversión representa una de las oportunidades de inversión más definidas de la región. La combinación de volumen, diversificación sectorial y un marco institucional en evolución configura un escenario que merece seguimiento continuo y análisis riguroso.

GRI Institute continuará monitoreando la evolución de este pipeline y los movimientos de capital que definan las adjudicaciones del ciclo 2026-2028 en Perú.