A nova arquitetura de alocação dos mega-gestores globais em infraestrutura no Brasil

O ciclo de R$ 300 bilhões e a recalibração dos global allocators

O Brasil atravessa o maior ciclo de investimentos em infraestrutura de sua história. Os aportes totais no setor atingiram R$ 280 bilhões em 2025, dos quais 84% vieram da iniciativa privada, o equivalente a R$ 234,9 bilhões, segundo levantamento da EY-Parthenon e da Abdib. A participação do capital privado nessa magnitude não é acidental. Ela reflete uma mudança estrutural na forma como os mega-gestores globais de ativos reais, como Brookfield, GIP/BlackRock e Pátria/Blackstone, alocam recursos em economias emergentes.

A Brookfield, gestora canadense com R$ 200 bilhões em ativos sob gestão no Brasil, destina R$ 92 bilhões ao setor de infraestrutura, conforme reportado pelo Estadão em 2024. O volume a posiciona como a maior alocadora estrangeira em ativos reais no país. A empresa declarou publicamente que ciclos políticos e econômicos de curto prazo exercem pouco peso em suas decisões de investimento, privilegiando ativos que formam, nas palavras da própria gestão, a "espinha dorsal da economia".

Essa postura de longo prazo não é meramente retórica. Ela constitui o eixo central da nova arquitetura de alocação que os grandes gestores globais estão construindo para o Brasil. Entender essa lógica de decisão é fundamental para operadores locais, reguladores e co-investidores que buscam posicionar-se no ciclo 2026-2030.

Como os mega-gestores globais calibram a decisão de alocação em infraestrutura no Brasil?

A pergunta mais frequente entre os participantes do ecossistema de infraestrutura brasileiro diz respeito à mecânica interna de decisão dos grandes alocadores. Com a taxa Selic em patamares elevados e o câmbio sob volatilidade persistente, como gestoras com mandatos globais justificam tickets expressivos em ativos brasileiros?

A resposta passa por três vetores estratégicos que a Brookfield adota globalmente e aplica com disciplina ao mercado brasileiro: descarbonização, digitalização e desglobalização. Esses três eixos funcionam como filtros de seleção setorial, e cada um deles encontra correspondência direta em oportunidades concretas no país.

No eixo da descarbonização, os investimentos acumulados em energia solar no Brasil ultrapassaram R$ 300 bilhões, segundo a Associação Brasileira de Energia Solar Fotovoltaica (Absolar). A expansão de energias renováveis pode adicionar R$ 465 bilhões ao PIB brasileiro até 2035, de acordo com projeção do Itaú Unibanco e da Fundação Getúlio Vargas. Para um gestor global que opera com horizonte de dez a quinze anos, esse potencial de geração de valor supera amplamente o custo de oportunidade representado pela Selic.

No eixo da digitalização, o setor de data centers no Brasil tem potencial para atrair US$ 33 bilhões em investimentos até 2030, conforme estimativa da JLL em seu Global Data Center Outlook 2026. A demanda por infraestrutura digital para suportar o crescimento da inteligência artificial transforma o país em um dos mercados prioritários da América Latina para alocação em fibra óptica, torres de comunicação e centros de processamento de dados.

No eixo da desglobalização, a reorganização das cadeias produtivas globais valoriza países com abundância de recursos naturais e base industrial diversificada. O Brasil ocupa posição privilegiada nesse redesenho geopolítico, e a infraestrutura de transporte e logística torna-se condição habilitadora para capturar essa oportunidade.

A lógica de decisão dos mega-gestores, portanto, opera em camadas: a tese macro define o setor, a análise regulatória define o veículo e o horizonte temporal neutraliza a volatilidade de curto prazo. O investidor global de ativos reais não precifica a Selic do trimestre; precifica a trajetória de retorno real ao longo de uma década.

Qual o papel do arcabouço regulatório e dos instrumentos de hedge na atração de capital estrangeiro?

A arquitetura de alocação dos mega-gestores não opera no vácuo institucional. Dois instrumentos regulatórios recentes ampliaram a previsibilidade para investidores estrangeiros em infraestrutura.

A Lei nº 14.286/2021, o novo marco legal do mercado de câmbio, modernizou a regulação e passou a permitir a realização de contratos em dólar para projetos de infraestrutura. Para gestoras globais, a possibilidade de denominar receitas em moeda forte funciona como um hedge cambial natural, reduzindo a exposição à volatilidade do real e aumentando a atratividade dos ativos para comitês de investimento sediados em Nova York, Toronto ou Londres.

O programa Eco Invest Brasil, anunciado pelo Governo Federal com apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), criou uma plataforma de soluções financeiras que oferece proteção cambial para investimentos estrangeiros em projetos sustentáveis. Embora ainda em fase de implementação, o programa sinaliza ao mercado que o risco cambial, historicamente o principal detrator de retorno para o capital estrangeiro em infraestrutura, está sendo endereçado de forma institucional.

A combinação de contratos em dólar e mecanismos de hedge estruturado reduz o prêmio de risco exigido pelos global allocators e viabiliza tickets maiores em setores de maturação longa, como saneamento e transmissão de energia.

No saneamento, a necessidade de investimentos entre R$ 420 bilhões e R$ 900 bilhões para atingir as metas de universalização até 2033, conforme estimativa do Instituto Trata Brasil e da Abcon, configura um dos maiores pipelines de infraestrutura do mundo. Os investimentos no setor alcançaram R$ 29,12 bilhões em 2024, segundo a Abcon, o que demonstra que a aceleração já está em curso, embora distante do patamar necessário para cumprir as metas.

A fronteira entre real estate e infraestrutura: convergência estratégica

Um fenômeno que merece atenção dos estrategistas do setor é a crescente convergência entre as plataformas de real estate e de infraestrutura dentro dos mega-gestores. Andre Lucarelli, executivo com vasta experiência no mercado imobiliário e anteriormente vice-presidente sênior da Brookfield Asset Management, assumiu interinamente o comando da Tegra Incorporadora, empresa ligada à Brookfield, conforme reportado pela SiiLA em maio de 2026.

Essa movimentação ilustra como as gestoras globais organizam seus talentos e plataformas de forma fluida entre classes de ativos. A experiência de Lucarelli na liderança da plataforma de investimentos multifamily da Brookfield no Brasil revela a capacidade da gestora de realocar competências executivas conforme as prioridades estratégicas do momento.

A distinção rígida entre real estate e infraestrutura perde relevância quando o mesmo gestor global opera data centers, empreendimentos residenciais e ativos de energia renovável sob uma única tese de ativos reais. Para o mercado brasileiro, essa convergência amplia o universo de oportunidades acessíveis ao capital global e cria demanda por assessoria especializada na estruturação de projetos que transitem entre essas categorias.

Escritórios como Moysés e Pires, especializados em direito público e estruturação de projetos de infraestrutura, incluindo concessões e PPPs, ocupam posição estratégica nesse ecossistema. Boutiques de advisory com expertise regulatória local funcionam como pontes entre a lógica de alocação dos comitês globais e a complexidade institucional brasileira. A originação de oportunidades depende, em grande medida, da capacidade desses intermediários de traduzir riscos regulatórios em parâmetros quantificáveis para modelos de valuation internacionais.

O que o ciclo 2026-2030 exige dos operadores locais

O cenário que se desenha para os próximos cinco anos exige dos operadores locais uma capacidade de interlocução com os mega-gestores que vai além da apresentação de projetos. É preciso compreender a lógica de portfólio global, os mandatos temáticos (descarbonização, digitalização, desglobalização) e os instrumentos regulatórios que reduzem a percepção de risco.

Nas discussões conduzidas pelo GRI Institute com líderes do setor, emerge um consenso: o Brasil possui os ativos, o arcabouço legal está em evolução positiva e o capital global está disponível. O desafio reside na articulação entre essas três dimensões. A qualidade da estruturação, a sofisticação da assessoria jurídica e financeira e a capacidade de oferecer previsibilidade contratual determinam quais projetos acessam capital de primeira linha e quais permanecem no pipeline.

O investimento em infraestrutura no Brasil caminha para atingir o recorde de R$ 300 bilhões em 2026. A presença de gestoras como a Brookfield, com R$ 92 bilhões alocados no setor, comprova que o capital institucional global já elegeu o país como destino prioritário para ativos reais. A questão central para o próximo ciclo deixou de ser "se" o capital virá, e passou a ser "como" o ecossistema brasileiro se organiza para absorvê-lo com eficiência e sofisticação.

O GRI Institute acompanha essa transformação por meio de sua comunidade global de líderes em infraestrutura, produzindo análises estratégicas e promovendo encontros que conectam alocadores globais a operadores e reguladores no Brasil. O ciclo 2026-2030 será definido pela qualidade dessas conexões.